Hợp nhất tỉnh đang được triển khai tại một số địa phương nhằm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý. Trên bức tranh tổng thể, đây là bước đi mang tính chiến lược, hứa hẹn nhiều lợi ích lâu dài. Thế nhưng, bên cạnh những chuyển động tích cực, vẫn còn đó những băn khoăn âm thầm, nhất là từ người dân vùng xa, người lớn tuổi, hoặc những người chưa quen với công nghệ.

Bởi lẽ, tỉnh có thể rộng hơn, nhưng với nhiều người dân, cảm giác cách xa chính quyền lại rõ rệt hơn. Khoảng cách không chỉ nằm ở địa lý. Khi địa bàn quản lý rộng hơn, trung tâm hành chính dời xa hơn, công nghệ phát triển hơn ; thì người dân cũng cần được hỗ trợ nhiều hơn để không bị bỏ lại phía sau. Và chính lúc này, những bất tiện tưởng như nhỏ lại trở thành nỗi bận tâm có thật.

Hợp nhất tỉnh địa giới mở rộng, trung tâm hành chính không đổi

Sau khi sáp nhập, các tỉnh mới có địa bàn rộng lớn hơn, dân số đông hơn. Mặc dù nhiều thủ tục hành chính hiện nay đã được phân cấp về xã hoặc thực hiện trực tuyến, vẫn có những trường hợp người dân cần đến trung tâm tỉnh như giải quyết giấy tờ liên quan đến đất đai, tài sản lớn, hoặc khám chữa bệnh tuyến tỉnh.

Nếu người dân sống ở khu vực từng là trung tâm tỉnh cũ, thì sau sáp nhập, họ có thể phải di chuyển xa hơn hàng chục km để đến trụ sở mới ; điều này gây khó khăn không nhỏ, nhất là với người cao tuổi, người thu nhập thấp; hoặc những người không có phương tiện di chuyển.

Hợp nhất tỉnh
Hợp nhất tỉnh đang được triển khai tại một số địa phương nhằm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý. (Ảnh:Internet)

Hợp nhất tỉnh không phải nơi nào cũng như nhau

Ở những địa phương có hệ thống giao thông phát triển, đô thị hóa cao, tác động từ việc sáp nhập không quá rõ rệt. Nhưng với các vùng miền núi, vùng sâu vùng xa – nơi việc đi lại vốn đã vất vả ; thì việc kéo dài quãng đường đến trung tâm hành chính lại càng khiến người dân gặp nhiều bất tiện.

Việc “xa thêm vài chục cây số” có thể không quá lớn trong mắt người trẻ, nhưng với người già, người nghèo hay người bệnh, đó có thể là cả một hành trình đầy trăn trở.

Công nghệ tiện lợi, nhưng không dành cho tất cả


Việc đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mang lại nhiều tiện lợi:; nộp hồ sơ online, tra cứu tiến độ xử lý, không cần đến trực tiếp cơ quan hành chính. Với giới trẻ và người quen dùng smartphone, đây là thay đổi tích cực.

Thế nhưng; không ít người lớn tuổi hoặc nông dân vẫn loay hoay từ bước đầu tiên: không biết tạo tài khoản, không hiểu cách tải ứng dụng, hoặc không có người hướng dẫn. Có người sợ “bấm nhầm là sai thủ tục”; có người chẳng biết mạng là gì, đành phải nhờ con cháu; hoặc lên xã xin giấy tờ theo cách truyền thống.

Những “cú click” tiện lợi, với họ, vẫn là khoảng cách vô hình, khiến việc tiếp cận chính quyền trở nên lạc lõng. Dù không bị ai bỏ lại; họ vẫn cảm thấy bị tụt lại phía sau nếu không có ai đi cùng.

Việc hợp nhất tỉnh là một bước cải cách cần thiết trong tiến trình phát triển quốc gia(Ảnh:Internet)

Vai trò của cấp xã ngày càng quan trọng

Khi tỉnh rộng hơn và trung tâm hành chính dời xa, cấp xã trở thành tuyến đầu trong việc kết nối chính quyền với người dân. Việc phân cấp mạnh mẽ về xã giúp người dân giải quyết nhiều thủ tục ngay tại địa phương, không cần phải đi xa.

Tuy nhiên; để cấp xã thật sự là nơi người dân tin cậy tìm đến, thì cần chú trọng đầu tư về cả năng lực cán bộ, trang thiết bị và kỹ năng số hóa. Cán bộ xã không chỉ cần giải quyết công việc nhanh gọn, đúng quy định; mà còn phải biết hướng dẫn tận tình, nhất là với những người chưa quen dùng công nghệ.

Bên cạnh đó, việc triển khai các điểm hỗ trợ công nghệ số tại xã ; như khu vực truy cập máy tính công cộng, cán bộ hỗ trợ khai hồ sơ trực tuyến; là giải pháp thiết thực giúp người dân không bị “lạc hậu” giữa thời kỳ chuyển đổi số.

Nếu cấp xã hoạt động hiệu quả, thì dù tỉnh có rộng đến đâu, chính quyền vẫn không xa dân.

Không để ai bị bỏ lại phía sau

Việc sáp nhập tỉnh là một bước cải cách cần thiết trong tiến trình phát triển quốc gia. Nhưng đi cùng với đó, cần song song thu hẹp “khoảng cách hành chính” bằng những hành động cụ thể:

Phát triển hạ tầng giao thông, nhất là ở các vùng nông thôn, miền núi

Thiết lập các trung tâm hành chính vệ tinh; nếu phù hợp với địa hình

Tăng cường hỗ trợ người dân tiếp cận công nghệ thông qua các tổ hướng dẫn, cán bộ dân vận

Phát triển các dịch vụ công trực tuyến với giao diện thân thiện; dễ dùng cho mọi đối tượng

Đọng lại sau cuộc hợp nhất tỉnh

Hợp nhất tỉnh không chỉ là câu chuyện sắp xếp bộ máy, mà còn là bài toán đồng hành cùng người dân trong quá trình chuyển đổi. Nếu không kịp thời lắng nghe và điều chỉnh, những bất tiện nhỏ có thể trở thành khoảng cách lớn.

Tinh gọn quản lý là mục tiêu, nhưng sự gần gũi với dân ; cả về địa lý lẫn dịch vụ – mới là thước đo cuối cùng của hiệu quả.