TP HÀ NỘI — Dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi) đề xuất xóa bỏ Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao khỏi hệ thống cơ quan điều tra, với lý do đơn vị này vừa nắm quyền công tố vừa thực hiện điều tra, làm mờ ranh giới kiểm soát lẫn nhau.

Bộ Công an — cơ quan soạn thảo — cho rằng cấu trúc hiện hành khiến Viện kiểm sát đồng thời giữ hai vai trò không thể tách bạch: kiểm sát tố tụng và trực tiếp điều tra. Dự thảo dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp thứ 4.

Văn bản gồm 8 chương, 53 điều — giảm 20 điều so với luật hiện hành, trong đó bỏ toàn bộ Chương IV cùng 13 điều liên quan; ngoài ra, 6 điều được gộp thành 2 điều, 9 điều giữ nguyên, 2 điều được bổ sung mới, và 42 điều được sửa đổi, bổ sung. Điều 7 của luật hiện hành, vốn quy định vị trí pháp lý của Cơ quan điều tra VKSND Tối cao, bị đề nghị bãi bỏ hoàn toàn.

Phần thẩm quyền điều tra trước đây thuộc VKSND Tối cao sẽ được chuyển sang Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an. Phạm vi mở rộng gồm các tội xâm phạm hoạt động tư pháp, tham nhũng và lợi dụng chức vụ xảy ra trong nội bộ cơ quan điều tra, tòa án, viện kiểm sát và cơ quan thi hành án.

Cùng với đó, dự thảo bỏ Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp huyện và giao Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyền tự sắp xếp bộ máy điều tra thuộc ngành mình. Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phòng cũng được đề nghị tiếp nhận thẩm quyền từ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân sự Trung ương theo cùng logic tái cơ cấu.

Một điểm khác trong dự thảo là bổ sung nhiệm vụ cho điều tra viên trung cấp và cao cấp là trưởng hoặc phó trưởng Công an cấp xã khi được Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh ủy quyền. Điều chỉnh này nhằm phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới của Công an nhân dân, bảo đảm lực lượng cơ sở có đủ thẩm quyền pháp lý để xử lý tội phạm.

Dự án luật dự kiến được trình Quốc hội khóa XVI cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 2.

Tùy Duyên (Tổng hợp)

Từ Khóa: