Bộ Tài chính đang xây dựng Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (Thuế TNCN) mới với nhiều nội dung sửa đổi sâu rộng, trong đó nổi bật là rút gọn bậc thuế và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh. Chính sách mới kỳ vọng sẽ tạo ra một hệ thống thuế công bằng, linh hoạt; giảm gánh nặng cho người lao động và doanh nghiệp.

Cải cách thuế TNCN để phù hợp với đời sống thực tế và xu hướng quốc tế

Tại buổi họp báo thường kỳ quý II/2025 của Bộ Tài chính ngày 2/7, ông Trương Bá Tuấn – Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí – cho biết, Bộ đang phối hợp các đơn vị liên quan để xây dựng Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2025.

Một trong những nội dung quan trọng được đề xuất; là rút gọn biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng cho tiền lương, tiền công. Thay vì giữ nguyên 7 bậc như hiện hành – vốn bị đánh giá là quá phức tạp và tạo ra “bẫy thuế”, Bộ Tài chính hướng tới thiết kế biểu thuế tinh gọn, dễ hiểu, phản ánh đúng mức thu nhập thực tế.

Cùng với đó, mức giảm trừ gia cảnh cũng sẽ được điều chỉnh để phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng; mức sống dân cư và thu nhập bình quân theo vùng. Đây là điểm thay đổi nhận được sự quan tâm lớn từ người dân; bởi mức giảm trừ hiện tại (11 triệu đồng cho bản thân, 4,4 triệu đồng/người phụ thuộc) đã không còn theo kịp biến động kinh tế sau đại dịch và lạm phát.

Thuế
Chiều ngày 2/7/2025, Bộ Tài chính tổ chức họp báo thường kỳ quý 2/2025.( Ảnh: vneconomy)

Tác động sâu rộng đến người lao động và doanh nghiệp

Việc rút gọn bậc thuế và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh được đánh giá là sẽ trực tiếp giảm nghĩa vụ thuế cho phần lớn người nộp thuế, đặc biệt là những người có thu nhập trung bình – thấp. Đồng thời, nó cũng giúp doanh nghiệp giảm áp lực hành chính trong việc khấu trừ; kê khai và quyết toán thuế cho người lao động.

Một số chuyên gia kinh tế nhận định, nếu biểu thuế mới được thiết kế hợp lý – ví dụ rút xuống còn 3–5 bậc, chênh lệch giữa các bậc không quá lớn – sẽ khuyến khích lao động gia tăng thu nhập hợp pháp, thay vì tìm cách lách luật hoặc chuyển sang khu vực phi chính thức.

Đối với doanh nghiệp; việc đơn giản hóa cách tính và mức khấu trừ sẽ giúp tiết kiệm chi phí quản lý thuế; dễ hoạch định quỹ lương hơn. Trong bối cảnh đang thúc đẩy chuyển đổi số và cải cách tiền lương; chính sách thuế thu nhập cá nhân mới sẽ là mảnh ghép quan trọng; hỗ trợ ổn định đời sống người lao động.

Mở rộng đối tượng miễn thuế TNCN, thúc đẩy các lĩnh vực ưu tiên

Dự thảo luật cũng đề xuất bổ sung các khoản thu nhập được miễn thuế, đặc biệt với các đối tượng hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, phát triển xanh và thị trường tài chính bền vững như trái phiếu xanh. Đây là bước đi phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế bền vững; đồng thời thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao trong nước.

Ngoài ra, Bộ Tài chính còn xem xét cho phép giảm trừ một số khoản mang tính đặc thù như chi phí y tế, giáo dục ; qua đó ghi nhận và khuyến khích đóng góp xã hội của người dân một cách gián tiếp; phù hợp thông lệ nhiều quốc gia phát triển.

Thuế
Dự thảo luật cũng đề xuất bổ sung các khoản thu nhập được miễn thuế. ( Ảnh: Internet)

Hướng tới hệ thống thuế hiện đại và minh bạch hơn

Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) không chỉ dừng ở việc điều chỉnh thuế suất và giảm trừ; mà còn tiến hành rà soát toàn diện các nội dung về kê khai; khấu trừ; miễn trừ và ủy quyền thuế. Những điểm giao thoa giữa luật hiện hành và các nghị quyết đặc thù liên quan đến khoa học; đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số… cũng sẽ được điều chỉnh để đảm bảo đồng bộ pháp luật.

Đặc biệt, một điểm mới đáng chú ý là đề xuất giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với hộ – cá nhân kinh doanh, thay vì ghi cứng trong luật như trước. Cách làm này tạo độ linh hoạt cao hơn; dễ điều chỉnh theo biến động thị trường và giảm độ trễ trong chính sách.

Cần thận trọng nhưng quyết liệt để đảm bảo công bằng và hiệu quả

Việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân là yêu cầu cấp thiết; sau gần 15 năm thực thi với nhiều bất cập. Tuy nhiên, cải cách cần đặt trong tổng thể chính sách an sinh – tiền lương – giá cả, để tránh tác động tiêu cực lên thu nhập thực tế của người dân và chi phí sản xuất của doanh nghiệp.

Một hệ thống thuế thu nhập cá nhân hiện đại, minh bạch; dễ hiểu và phù hợp thực tế sẽ là nền tảng quan trọng thúc đẩy tiêu dùng; tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội trong giai đoạn mới.

Theo: Nguồn tổng hợp